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工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】
房地合一稅明年上路，工業區住宅和農地農用改革也持續在推動，國民黨主席朱立倫昨（15）日表示，土地正義以及社會公平正義的追求是國民黨創黨精神，如何在經濟發展、都市開發與土地正義之間取得平，未來還有非常多的努力空間。
國民黨中常會昨天邀請政治大學教授徐世榮專題演講「由我國土地徵收問題談土地正義」。徐世榮指出，在台灣有所謂「國內難民」，最主要是來自於政府的浮濫土地徵收。
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台灣土地徵收為何會那麼多？徐世榮認為，主要歸因於歷史因素、財政因素、及政治因素。早年「耕者有其田」約徵收14萬多甲農地，之後從農業社會朝向工商業社會發展，但採用土地徵收的習慣並沒有改變。
加上我國政府財政問題嚴重，卻不敢對大型資本課予重稅，所需的建設經費只好從農地變更及以土地徵收為本質的土地開發而來。土地隱藏龐大利益，可以透過政治力予以創造，因此地方政治精英過半數以上都從事於與土地相關的行業，許多土地政策都是為「新政商關係」服務。
他說，土地徵收的要件包含法律規定、公共利益、必要性、比例性、最後手段及完全補償等六大項，這六大項缺一不可。呼籲停止浮濫土地徵收，回歸民主憲政體制，「這是我國未來亟需趕快予以改正之處」。
朱立倫在聽取報告後指出，台灣各地方都曾經發生過土地徵收的爭議，各自的原因不同，但無論中央、地方執政的過程中或是立法部門修法的過程，可以從原地主的權利做基礎，更可以從社會公平正義做基礎，作為未來大家共同努力的目標。
他說，早期在台灣推動土地改革，直至追求全民共同發展都是國民黨長期以來的政策。但在社會發展的歷程中，如何取得平衡，尤其是對人權及原地主權益的重視如何在家工作 在家工作賺錢 在家工作的手工，在確保法律的基礎上，考量必要性及公正性，還有非常多努力空間。
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